Ювенальная юстиция в Украине

В 2009 году был принят закон об общегосударственной программе по реализации Конвенции OOH о правах ребенка. В нем говорится о необходимости выяснить насколько возможно на территории Украины создать систему ювенальной юстиции в рамках судебной реформы.

В разное время по приказу Министерства юстиции Украины и президента создавались комиссии для разработки принципов криминальной юстиции, касаемо несовершеннолетних.

Термин ювенальная юстиция фигурировал вначале, но потом его убрали после резонанса, который вызвала идея реализации ювенального судопроизводства в Украине.

Тем не менее, концепция реформ из указа президента Украины В. Януковича «Про Концепцію розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні» вполне соотносится с понятием ювенальной юстиции.

В указе предполагается:

    - максимально усилить профилактику детской преступности (англо-американская модель);
    - правосудие совершать не соразмерно преступлению, а учитывая возрастные, социально-психологические и другие особенности развития малолетнего правонарушителя (континентальная модель);
    - выстроить систему реабилитации детей, совершивших преступления;

Определение ювенальной юстиции с латыни переводится, как юношеское правосудие.
Ювенальная юстиция включает в себя:

- законодательную базу - главы в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах страны, которые относятся к правонарушениям, совершенным несовершеннолетними;

- ювенальный суд - специализированные суды, которые рассматривают дела несовершеннолетних;

- комплекс особых мер и методов, применяемых при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних;

- система защиты и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей.
Виды ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция появилась в США, где впервые была предложена концепция, при которой малолетний преступник не наказывался, а передавался в органы опеки для исправления.
Модели ювенальной юстиции

На данный момент существуют такие модели ювенальной юстиции, как:

- англо-американская (Великобритания, Канада, США, Нидерланды)
По этой модели несовершеннолетний несет личную ответственность за свое преступление и суд присуждает наказание соразмерно ему (преступлению). Огромную роль в этой модели играет профилактика детской преступности, которая проводится разными организациями;

- континентальная (Франция, Бельгия, Германия)
Эта концепция предусматривает значительное смягчение наказание, минимальное количество приговоров, предусматривающих лишение свободы. Главная фигура в континентальной ювенальной юстиции судья, который ведет подростка с первого случая правонарушения, совмещая свои обязанности с функцией соцработника;

- скандинавская (Швеция)
Идея восстановительного правосудия с воспитательными мерами по отношению к малолетним правонарушителям. Главенствующая роль социального работника, отсутствие уголовной ответственности до 15 лет, крайне редкие приговоры с лишением свободы до 18 лет.
Ювенальная юстиция в Украине

В 2009 году был принят закон об общегосударственной программе по реализации Конвенции OOH о правах ребенка. В нем говорится о необходимости выяснить насколько возможно на территории Украины создать систему ювенальной юстиции в рамках судебной реформы.

В разное время по приказу Министерства юстиции Украины и президента создавались комиссии для разработки принципов криминальной юстиции, касаемо несовершеннолетних.

Термин ювенальная юстиция фигурировал вначале, но потом его убрали после резонанса, который вызвала идея реализации ювенального судопроизводства в Украине.

Тем не менее, концепция реформ из указа президента Украины В. Януковича «Про Концепцію розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні» вполне соотносится с понятием ювенальной юстиции.

В указе предполагается:

    - максимально усилить профилактику детской преступности (англо-американская модель);
    - правосудие совершать не соразмерно преступлению, а учитывая возрастные, социально-психологические и другие особенности развития малолетнего правонарушителя (континентальная модель);
    - выстроить систему реабилитации детей, совершивших преступления;
    - развить восстановительное правосудие - примирение потерпевшего и нарушителя (скандинавская модель);
    - выстроить полноценную систему криминальной юстиции, касаемо несовершеннолетних (то есть ювенальную юстицию).

Иначе говоря, перейти от карающего правосудия к реабилитационно-воспитательному.

Сейчас уже предпринимаются определенные действия по реализации этой концепции.
Аргументы сторонников внедрения ювенальной юстиции в Украине

    Отсутствует на данный момент адекватная законодательная база по детской преступности в Украине. Острая необходимость судебных реформ.
    Ювенальная юстиция украинского образца будет работать только с теми, кто совершил правонарушение или является жертвой преступления, а также с сиротами, уже лишенными родительской опеки. Отнимать детей у родителей, пока в планах у правительства нет.
    В нашей стране предполагается ювенальная юстиция ограниченной модели, только как правосудие и работа с малолетними правонарушителями.

Аргументы противников внедрения ювенальной юстиции в Украине

    Ювенальная юстиция может стать индульгенцией для малолетних преступников, что вызовет резкий рост преступности (эта схема уже сработала во Франции);
    Внедрение института социальных уполномоченных, которое является инициативой президента, хоть и не относится напрямую к ювенальным реформам на Украине, но напоминают некоторые её формы на Западе. Как раз те, которые вызывают бОльший страх у родителей:

    бесконтрольное вмешательство социальных работников в семьи, их широкие полномочия позволяющие забрать ребенка без веской причины;
    отсутствие должной подготовки и знаний у кадрового состава, необходимых для нового формата.

Источники информации

    Указ президента Украины № 597/2011 «Про Концепцію розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні»
    Закон Украины «Про Загальнодержавну програму «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року».
    Приказ Министерства юстиции Украины от 16.03.2010 N 198/7 «Про утворення робочої групи»
    Приказ Министерства юстиции Украины от 27.05.2010 N 491/7 «Про утворення робочої групи»
    wikipedia.org
    - развить восстановительное правосудие - примирение потерпевшего и нарушителя (скандинавская модель);
    - выстроить полноценную систему криминальной юстиции, касаемо несовершеннолетних (то есть ювенальную юстицию).

Иначе говоря, перейти от карающего правосудия к реабилитационно-воспитательному.

Сейчас уже предпринимаются определенные действия по реализации этой концепции.
Аргументы сторонников внедрения ювенальной юстиции в Украине

    Отсутствует на данный момент адекватная законодательная база по детской преступности в Украине. Острая необходимость судебных реформ.
    Ювенальная юстиция украинского образца будет работать только с теми, кто совершил правонарушение или является жертвой преступления, а также с сиротами, уже лишенными родительской опеки. Отнимать детей у родителей, пока в планах у правительства нет.
    В нашей стране предполагается ювенальная юстиция ограниченной модели, только как правосудие и работа с малолетними правонарушителями.

Аргументы противников внедрения ювенальной юстиции в Украине

    Ювенальная юстиция может стать индульгенцией для малолетних преступников, что вызовет резкий рост преступности (эта схема уже сработала во Франции);
    Внедрение института социальных уполномоченных, которое является инициативой президента, хоть и не относится напрямую к ювенальным реформам на Украине, но напоминают некоторые её формы на Западе. Как раз те, которые вызывают бОльший страх у родителей:

    бесконтрольное вмешательство социальных работников в семьи, их широкие полномочия позволяющие забрать ребенка без веской причины;
    отсутствие должной подготовки и знаний у кадрового состава, необходимых для нового формата.

Отредактировано Українка (26-03-2013 10:37:31)